Адуит системы управления

Нужно установить соответствие организационной структуры управления рыночным отношениям, в условиях современного законодательства.

Структура управления организацией — совокупность специализированных функциональных подразделений, взаимосвязанных в процессе обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений».

Основными элементами организационной структуры являются:

1. уровни управления;
2. подразделения и звенья управления;
3. управленческие связи.

В основу формирования организационной структуры предприятия, главной функцией которой всегда выступает эффективное управление деятельностью предприятия, закладываются основные функции и методы управления.

Планирование — это определение цели развития предприятия, как длительную перспективу, так и в краткосрочном периоде, разработка программы, плана действий с различной степенью детализации.

Организация — процесс формирования структуры предприятия, выбор методов и способов воздействия как к предприятию в целом, так и к отдельным производственным звеньям и отдельным исполнителям.

Мотивация — процесс, при помощи которого руководство предприятия побуждает сотрудников действовать так, как было запланировано и организовано.

Контроль — процесс обеспечения достижения предприятием своих целей. Он состоит: в установлении соответствия хода выполнения производственных и иных задач предприятия, плановых показателей; выявлении отклонений; проведении необходимых корректирующих мер.

Учитывая это, в процессе анализа организационной структуры экономического субъекта аудитор также должен установить:

• соответствует ли она специализации и объемам производства;
• пособствует ли внедрению высокоэффективных систем производства и управления качеством продукции (работ, услуг);
• обеспечивает ли материальную заинтересованность управленческого персонала и рабочих в нововведениях, направленных на повышение эффективности производства и качества продукции (работ, услуг);
• позволяет ли оперативно регулировать ооъем и номенклатуру производства (работ, услуг) на основе договорных обязательств и изучения рынка сбыта продукции;
• обеспечивает ли синхронность работы основных производственных и управленческих подразделений и пр.

Система внутреннего контроля включает следующие элементы:

• контрольная среда;
• процесс оценки рисков аудируемым лицом;
• информационная система, в том числе связанная с подготовкой отчетности;
• контрольные действия;
• мониторинг средств контроля

Контрольные действия включают политику и процедуры, помогающие удостовериться, что распоряжения руководства выполняются.

Контрольная среда — это осведомленность руководителей предприятия и их практические действия, направленные на установление и поддержание системы внутреннего контроля.

• доведение до всеобщего сведения и поддержание принципа честности и других этических ценностей
• профессионализм (компетентность сотрудников)
• участие собственника или его представителей
• компетентность и стиль работы руководства
• организационная структура
• наделение ответственностью и полномочиями
• кадровая политика и практика

Экономический субъект должен обеспечить функционирование системы внутреннего контроля, которая была бы достаточной для того, чтобы:

• осуществлять деятельность предприятия упорядоченно и эффективно;
• обеспечить соблюдение политики руководства;
• обеспечить сохранность имущества;
• достичь качественного документирования хозяйственных операций. сформировать полную и достоверную отчетность, подтвержденную документально;
• выявить отклонения финансовых результатов от плановых показателей;
• обнаружить факты хищений, злоупотреблений и неэффективного использования хозяйственных средств.

Аудитору следует убедиться в применении аудируемым лицом таких процедур внутреннего контроля, как:

• проверка наличия материальных ценностей, поступивших в организацию но сомнительным документам;
• анализ сырья и продукции;
• контрольный запуск сырья в производство;
• внутренние проверки и сверки данных по вопросам финансово-хозяйственной деятельности;
• проведение инвентаризаций (плановых и внеплановых);
• проверка правильности осуществления документооборота и наличия разрешительных подписей на документах;
• сравнение данных, полученных от внутренних источников, с данными внешних источников информации;
• проверка состояния средств предприятия (осмотр объектов, получение объяснений от надлежащих лиц);
• ограничение доступа несанкционированных лиц к активам предприятия, системе ведения документации;
• осуществление контроля над прикладными программами и компьютерными информационными системами.

Анализируя постановку внутреннего контроля, аудитор должен учитывать, что за внутренний контроль отвечает само аудируемое лицо, его специальное контрольное подразделение — управление (отдел).

Классификатор типичных ошибок

• распределение функций между руководителями организации не соответствует производственной структуре и технологии;
• многоступенчатая структура управления, при которой эффективное управление в большинстве случаев невозможно;
• отсутствие положений о структурных подразделениях, должностных инструкций;
• отсутствие четких границ компетенции, полномочий заместителей руководителей цехов, служб предприятия (полномочия без ответственности, ответственность без полномочий);
• неправильное использование вспомогательных подразделений;
• значительные потери времени, возникающие из-за нарушения трудовой дисциплины в аппарате управления.